7月13日，省政府召开新闻宣布会先容《省政府办公厅增强和优化科创金融供应效劳科技自主自强的意见》（以下简称《意见》），围绕七部分提出“科创金融22条”，明确我省科创金融生长的目的、路径和使命。
中国人民银行南京分行副行长王海龙体现，我省要实验立异驱动生长战略，实现“打造具有全球影响力的工业科技立异中央”目的，必需高度重视并充分验展科创金融的作用。
据悉，在第一部分总体要求中，《意见》明确了江苏科创金融事情的指导头脑、主要目的和支持领域。《意见》提出通过3年左右时间，全省科创金融组织系统越发健全，金融产品和效劳更趋多元，直接融资规模稳步扩大，知识产权运用越发活跃，科创金融有用供应显著增添，危害提防水平一直提升，金融资产质量稳中有升，实现“科技－工业－金融”深度融合、良性循环和引领树模。
第二部分至第六部分为主要使命，围绕完善科创金融组织系统、富厚科创金融产品效劳、优化科创金融生态情形、强化科创金融政策支持、扎实做好金融危害防控等五个方面提出了16条详细步伐。
完善科创金融组织系统。一是生长科创金融特色机构。勉励银行机构在科技资源集聚的地区设立科技金融专营机构或科技支行。勉励包管机构设立科技金融事业部或专营部分。支持有需要的地区设立或引进专业化、有特色的地方金融组织。二是增强数字手艺运用能力。支持金融机构运用科技手段提升金融效劳数字化水平。支持有条件的地区打造数字金融工业集聚树模区�？棺什只⑹肿什獾确矫媸虑�，推进数据要素资产化历程。三是健全科创金融治理机制。支持银行机构建设企业科技立异能力评价系统，通过单列信贷妄想、设置专项额度、完善利率定价机制等多种方法加大科技类贷款投放力度。勉励银行机构细化落实激励约束和尽职免责政策，适当提高科技型企业贷款不良容忍度。
富厚科创金融产品效劳。一是增添科创领域信贷投放。指导银行机构加大科技型中小企业知识产权质押融资、信用贷款的投放力度，施展省普惠金融生长危害赔偿基金对科技型企业融资、知识产权质押融资的增信作用。勉励切合条件的金融机构刊行双创金融债券，拓宽信贷资金泉源渠道。二是推动科创金融产品效劳立异。勉励银行机构立异开发信贷产品，探索“贷款＋外部直投”等营业新模式，鼎力大举生长知识产权质押融资。支持银行机构和包管机构探索相助新模式，同时，勉励包管机构完善科技包管产品系统，形成笼罩科技型企业研发、生产、销售等环节的包管包管。三是流通科技型企业直接融资渠道。支持优质科技型企业刊行科创票据、科技立异债等特殊品种债券举行融资。做好优质科技型上市后备资源的培育与向导事情，支持切合条件的科技型企业在多条理资源市场上市或挂牌。支持各设区市及有条件的县（市、区）、园区开展知识产权证券化试点。四是加速生长科创股权投资。一连开展创业投资企业竞争力提升行动妄想及创业投资树模载体建设工程，重点支持种子期、首创期科技型企业生长壮大。勉励各地通过设立股权投资奖励资金的方法，吸引创投契构投资外地科技立异企业。五是拓展科技包管立异试点。支持开展首台（套）重大手艺装备包管试点和新质料首批次应用包管试点。勉励包管公司为科技型企业提供综合性包管解决计划。依托再包管效劳系统，为科技包管有用疏散危害。
优化科创金融生态情形。一是修建科创金融生长高地。指导金融机构落实国家区域生长战略，完善区域效劳网络，加大对长三角地区科创融资的支持力度。贯彻落实科创金融刷新试验区建设事情要求，支持南京建设引领性国家立异型都会。二是健全科创金融综合效劳系统。以省综合金融效劳平台为依托，探索开发科技型企业科创能力评级、融资对接、政策宣布等功效。依托科研院所、国家（�。┘陡咝虑瓤拼醋试锤缓竦钠教ㄔ靥�，开展“科技金融进孵化器行动”。加速生长科创金融辅助效劳机构。三是增强知识产权融资效劳。提升江苏国际知识产权运营生意中央、江苏省手艺产权生意市场效劳功效，探索开展知识产权收储生意。支持金融机构与高校院所深入相助，培育知识产权金融专业化效劳机构。完善知识产权价值评估评价机制，优化知识产权押品动态治理。
强化科创金融政策支持。一是注重钱币政策激励。更好施展科技立异再贷款撬行动用，勉励银行机构向切合条件的科技型企业特殊是拥有自主知识产权的企业发放利率优惠的中恒久贷款。用足用好“苏创融”等政银金融产品，对相助银行发放治理的“苏创融”贷款和票据，在额度内提供再贷款和再贴现资金支持。二是突出财税政策指导。勉励各地通过贷款贴息、危害赔偿等方法，支持金融机构开展投贷联动、知识产权质押融资贷款等营业。勉励各地运用政府投资基金等支持省内高新区和科技型企业生长，通过设立奖补资金、加大奖补力度等，指导支持科技型企业上市融资。落实支持科技立异税收优惠政策，进一步优化纳税效劳。三是提高科技融资担保能力。完善政府性融资担保系统，施展政府性融资担�；乖鲂殴π�，推动“政银担”营业规范开展。增强科创融资担保营业的正向激励机制，加大对科技立异融资的担保支持力度。
扎实做好金融危害防控。一是提升金融机构危害治理能力。指导金融机构增强内部治理，提防科创金融危害。勉励金融机构探索建设科技型企业危害评价模子，强化对科创金融危害的监测、研判和预警。完善金融羁系和危害处置惩罚协调机制，落实金融危害治理职责。二是防控金融科技立异危害。一连牢靠深化金融科技立异羁系试点，确保数据交互清静、使用合规、规模可控。建设健全金融科技危害提防机制。严肃攻击以金融支持科技立异为名，实验的种种金融违法犯法运动。
第七部分为包管机制。制订全省金融效劳科技立异事情妄想，增强部分间共商共研、协作联动，配合做好全省金融效劳科技立异事情。建设响应的统计制度和监测系统，按期转达各地各金融机构科创金融事情效果。未必期组织科创金融交流钻研，编写金融支持科技立异简报，推广可复制、可借鉴、可操作的立异机制、模式和产品。充分使用种种媒体，加大对金融支持科技立异事情和突出效果的宣传，提高社会关注度、认知度，营造优异气氛。
王海龙指出，人民银行南京分行将凭证《意见》的事情要求，制订完善细化事情计划，扎实开展各项事情，稳妥有序高效推进全省科创金融生长。现在，南京分行已牵头制订了《意见》细化落实计划，各部分凭证自身现实明确使命目的并有序推进；建设了金融机构效劳科技立异效果监测评估制度，并在南京开展试点，按季度对金融效劳科技立异的效果举行综合评估；会同省知识产权局以知识产权金融立异为抓手，对“苏创融”举行优化升级，为科技型中小企业提供更有力的金融支持。
