市场主体是稳固经济基本盘的主要基础 。习近平总书记指出：“要加大政策支持力度 ，引发市场主体活力 ，使宽大市场主体不但能够正常生涯 ，并且能够实现更大生长 。” 今年以来 ，海内外情形重大性不确定性加剧 ，市场主体面临的压力增多 。面临挑战 ，各地区各部分助企纾困行动麋集出台 ，切实资助企业解决生产谋划中的难题问题 ，稳预期、强信心 ，助力市场主体迎难而上、共克时艰 ，为经济平稳运行提供有力支持 。 “政策给力！我们申请的‘专精特新’企业资助奖励已经到账 ，将所有用于焊接机械人研发 。”广东深圳前海瑞集科技有限公司研发总监张兆彪说 。 “退税实惠！今年预计能享受1700多万元的增值税留抵退税 ，大大缓解企业资金压力 。”河南鹤壁方瑞化工产品有限公司财务认真人李繁华说 。
减肩负、增信贷 ，助力企业爬坡过坎
市场主体是经济的实力载体 ，保市场主体就是保社会生产力 。要千方百计把市场主体� ；ず� ，为经济生长积贮基本实力 。
——减税降艰辛度不减 ，让企业轻装上阵 。
“政策真是‘实时雨’ ，减轻了我们的资金周转压力 。”四川宜宾砺锋建材有限公司认真人范成说 ，凭证新政策 ，公司去年第四序度的税款延至今年6月份再缴 ，之前缴纳的25万元税款也退回了公司账户 。
2022年 ，我国实验新的组合式税费支持政策 ，在延续实验部分2021年到期的阶段性减税降费政策的同时 ，精准实验对中小微企业、个体工商户减税降费 ，加大增值税留抵退税力度 ，整年预计退税减税约2.5万亿元 。
——坚持流动性合理充裕 ，降低企业融资本钱 。
1800万元续贷资金到账 ，让浙江新昌长城空调部件股份有限公司认真人陈晔文定心不少 。据相识 ，受新冠肺炎疫情影响 ，今年公司产品销量下降 ，还贷压力增添 。农行新昌县支行相识情形后 ，马上为公司治理了“无还本续贷” ，解决了难题 。
今年以来 ，中国人民银行指导金融机构增强对实体经济的资金支持 ，坚持流动性合理充裕 ，推动降低企业综合融资本钱 。4月末 ，广义钱币（M2）和社会融资规模增速划分为10.5%和10.2% ，均坚持在10%以上的较高水平 。1—4月企业贷款利率为4.39% ，同比下降0.25个百分点 ，坚持在有统计纪录以来的低位 。
——重点行业精准施策 ，帮扶行动雪中送炭 。
今年以来 ，海内疫情多点散发 ，效劳业等部分行业和中小微企业受到了攻击 。
针对性帮助纾困 ，国家发改委等部分制订出台《关于增进效劳业领域难题行业恢复生长的若干政策》 ，对餐饮、零售、旅游、公路水路铁路运输、民航业等特殊难题行业给予重点倾斜帮扶 。各地行动迅速跟进 ，广东给予餐饮业防疫支出津贴支持 ，山东明确一半以上纾困政策可以“免申即享”……一系列政策步伐针对性强、支持力度大、受益群体广 。
“总的看 ，各项纾困政策步伐正在逐步落地 ，效果起源展现 。”国家发改委新闻讲话人孟玮体现 。
行动实、力度大 ，帮扶政策加速落地
目今 ，经济循环流通遇到一些制约 ，新的下行压力进一步加大 ，一些市场主体特殊是中小微企业和个体工商户难题多、压力大 ，政策着力帮扶他们度过难关 。
加大信贷投放力度 ，解决中小微企业融资难题 。
4月15日 ，中国人民银行宣布 ，决议于4月25日下调金融机构存款准备金率0.25个百分点 ，将释放恒久资金约5300亿元 。人民银行有关认真人体现 ，接下来将全力支持受疫情影响严重地区和行业企业纾困解难 。指导金融机构加大信贷资源倾斜 ，继续用好普惠小微贷款支持工具、再贷款再贴现等政策 ，合理提供贷款展期或续贷安排等 。
数据显示 ，3月末 ，普惠小微贷款余额同比增添24.6% ，比各项贷款的增速高13.2个百分点 。普惠小微授信户数达5039万户 ，同比增添42.9% 。
尽快疏通堵点卡点 ，让工业链高效运转起来 。
日前召开的天下包管物流流通增进工业链供应链稳固电视电话聚会 ，安排10项主要行动 ，要求起劲实现“民生要托底、货运要流通、工业要循环” 。工信部会同各地联防联控机制完善通讯行程卡“白名单”治理机制 ，助力包管疫情防控时代主要物资货运车辆及司乘职员顺流通行 。
加速增值税留抵退税进度 ，让资金尽早落到市场主体账上 。
《政府事情报告》明确 ，今年整年留抵退税约1.5万亿元 。凭证政策安排 ，小微企业和制造业等行业增量留抵税额4月1日起按月全额退还 ；小微企业和制造业等行业中的中型企业存量留抵税额今年6月尾前一次性全额退还 。据统计 ，今年4月1日至30日 ，天下已有8015亿元增值税留抵退税款退到145.2万户纳税人账户上 ，再加上一季度继续实验的此前出台的留抵退税老政策退税1233亿元 ，1—4月共有9248亿元退税款退到纳税人账户上 ，助企纾困的政策效应已经最先展现 。
加大纾困和就业兜底等包管力度 ，解决现实难题 。
4月6日召开的国务院常务聚会明确 ，对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等特困行业 ，在今年二季度实验暂缓缴纳养老包管费 ，已实验的阶段性缓缴失业和工伤包管费政策规模扩大至上述5个行业 。提高中小微企业失业包管稳岗返还比例 ，切合条件的地区可从60%提至最高90% ；允许地方再拿出4%的失业包管基金结余用于职业手艺培训 ，并向受疫情影响、暂时无法正常谋划的中小微企业发放一次性留工培训津贴 。
5月11日召开的国务院常务聚会明确 ，退减税、缓缴社保费、降低融资本钱等步伐 ，都着力指向稳市场主体稳岗位稳就业 。对目今有难题的企业和职工 ，给予住房公积金政策支持 。今年底前企业申请即可缓缴 ，预计减缓企业肩负900多亿元 � ＞刍嵋笞ソ粞芯垦习芊鸦航烧呃┪А⒀由焓笛橄奁诘牟椒� ，指导地方对中小微企业、个体工商户水电气等用度予以津贴 。
人民银行有关认真人日前体现 ，将推动金融机构镌汰收费 ，向实体经济合理让利 ；催促金融机构周全落实好“金融23条” ，无邪调解受疫情影响较大的住民家庭、小微企业主、个体工商户、无邪就业职员信贷还款安排 。
国务院减轻企业肩负部际联席聚会明确 ，将开展整治涉企乱收费、整理拖欠中小企业账款等系列专项行动 ，一连深化涉企审批制度刷新 ，增强便企惠企效劳 ，刷新完善重点领域羁系 ，切实解决企业面临的堵点痛点问题 。
一系列助企纾困政策有力有用 ，一直增强市场主体应对难题的底气 。
优情形、添动能 ，引发市场主体活力
助企纾困不但是为“救急” ，更着眼于久远 ，引发企业内生动力 。
——强化制度供应 ，优化营商情形 。
出台市场主体挂号治理条例实验细则 ，为� ；な谐≈魈逭比ㄒ嫣峁┘崾捣ㄖ伟� ；印发关于增进内外贸一体化生长的意见 ，有用降低企业内外贸一体化生长的本钱 ，提升企业内外贸一体化生长的动力 ；电子证照扩大应用领域和天下互通互认程序加速 ，更多政务效劳事项实现网上办、掌上办、一次办 ；企业信用危害分类治理和共享平台建设事情提速 ，对诚信遵法者“无事不扰”……今年以来 ，各部分出台一项项行动 ，助力企业生长 。
——强化立异激励 ，增强生长动能 。
2021年我国将制造业企业研发用度加计扣除比例提高到100% ，今年此项政策进一步扩围至科技型中小企业 。“这将激励宽大科技型中小企业加大立异研发投入 ，铸造竞争实力 ，也为经济高质量生长增添动力 。”北京国家会计学院教授李旭红说 。
支持“专精特新”中小企业 。“今年国家级‘小巨人’企业准备再培育3000家以上 ，发动培育省级‘专精特新’中小企业抵达5万家以上 。”工信部有关认真人体现 ，将把支持“专精特新”中小企业的政策、创立的情形 ，扩大到宽大中小企业生长历程中 。
——增强统筹协调 ，助力企业加速生长 。
“由于原质料价钱上涨、出口运力主要等问题 ，造成工业企业的增添潜能未能充分释放 。”中国社会科学院工业经济研究所研究员李晓华说 ，针对上述问题 ，国家发改委等部分印发的《关于增进工业经济平稳增添的若干政策》 ，明确提出通过推动“都会矿山”生长等步伐包管原质料和初级产品保供稳价 ，通过资助中小微外贸企业与航运企业直接对接、增添中欧班列车次解决出口运力主要等问题 。
随着各领域政策协调性一直增强 ，稳市场主体、引爆发长活力的效应将日益凸显 。
国家统计局新闻讲话人付凌晖先容 ，我国经济恒久向好基本面没有改变 ，经济一连恢复态势没有改变 ，生长潜力大、韧性足、空间广的特点也没有改变 ，完全有能力、有条件战胜难题挑战 ，实现经济一连康健生长 。
